El Ayuntamiento de Puerto de la Cruz aprueba en el Pleno municipal el Plan Especial de Protección del Conjunto Histórico (PEPCH) que viene a dar “seguridad y garantía de conservación al patrimonio portuense” existente en el centro de la ciudad.
Para el concejal de Ciudad Sostenible, Participación y Agenda Urbana, David Hernández (ACP), “la aprobación del PEPCH es un hito histórico para el Puerto de la Cruz, pues culmina el proceso que se debió haber iniciado en 2006 tras la declaración de Bien de Interés Cultural con categoría de Conjunto Histórico al casco del municipio”. “Con este paso –continua el edil- estamos protegiendo nuestro patrimonio, no sólo urbanístico sino también cultural y natural, así como también limitando la vivienda vacacional en el centro de la ciudad a solo los 220 inmuebles catalogados”.
Otro elemento a reseñar del documento desarrollado por Gesplan es que se recoge que la competencia de actuación en la ordenación del casco ya no será del Área de Patrimonio del Cabildo de Tenerife, sino que esta competencia la asume directamente el Ayuntamiento portuense, a través de la Concejalía de Ciudad Sostenible, lo que facilitará el acceso a la ciudadanía a tramitar cualquier tipo de gestión en materia urbanística.
De la misma manera, se incluyen dentro del mismo un catálogo de bienes y espacios protegidos en los que se encuentra no sólo la conservación de los elementos arquitectónicos sino también de custodia del conjunto etnográfico, de los espacios urbanos y naturales, de los árboles y flora singulares, así como un catálogo de protección inmaterial.
En palabras de Mónica Socas, coordinadora del equipo redactor del proyecto, “el Plan Especial de Protección del Conjunto Histórico de Puerto de la Cruz ha sido concebido, como idea de partida, que la protección del Patrimonio debe convertirse en la seña de identidad y el motor de la revitalización de la ciudad”. “El documento –continua- ha intentado armonizar, con el prisma de la protección de los valores patrimoniales del Conjunto Histórico incorporando las propuestas de ordenación contenidas en diferentes instrumentos urbanísticos que actualmente se encuentran en tramitación, como son la Modificación del Plan de Modernización y el 2º Plan de Modernización, así como otras actuaciones, proyectos o planes impulsados por diferentes administraciones como el PMUS o los proyectos de remodelación de carreteras, entre otros”.
La Agenda Urbana como marco de referencia para el PEPCH
El ámbito de ordenación del Plan Especial se circunscribe al Conjunto Histórico declarado como Bien de Interés Cultural en 2006, que incluye además del Casco Histórico, 21 pequeños ámbitos distribuidos por todo el municipio, que acogen inmuebles u otros espacios de interés histórico que el proyecto denomina ‘islotes’, siendo estos ordenados como espacios independientes.
En esta línea, el modelo de ordenación del Plan Especial, que ha adoptado como marco de referencia los Objetivos estratégicos de la Agenda Urbana Española, se ha desarrollado conforme a dos premisas básicas de partida, que tanto el Ayuntamiento como el equipo redactor de Gesplan han tenido claro desde el principio.
Por un lado, sustentar sus determinaciones en las conclusiones obtenidas de un programa de participación ciudadana diseñada de forma específica para este Plan Especial, en el que participaron distintos agentes sociales, personal técnico y residentes del municipio, cuyas principales conclusiones se han publicado en el Portal web del Plan Especial, www.conjuntohistoricopuertodelacruz.es. En dicho enlace se ha volcado toda la documentación del Plan para su consulta una vez iniciado el periodo de información pública.
Por otro lado, el Plan se ha elaborado entendiendo la protección del Patrimonio Cultural como un motor dinamizador de la ciudad Turística y atendiendo a los criterios de la reciente Ley de Patrimonio Cultural de Canarias, Esta línea ha continuado la estrategia que el Ayuntamiento, a través de la Concejalía de Ciudad Sostenible, ha impulsado en los últimos años sobre el ecosistema cultural y creativo del municipio.
Conforme a ello, el Plan Especial apuesta por la máxima flexibilidad de usos posible, adaptándola a las características dimensionales de los inmuebles, propiciando un ajuste natural del Conjunto Histórico a las nuevas demandas de la sociedad (coworking).
Flexibilidad en los usos y respeto por los valores patrimoniales
Esta flexibilidad se eleva a la máxima potencia en los inmuebles catalogados, permitiendo indistintamente los usos residenciales, turístico, servicios terciarios, recreativos y equipamientos, como un incentivo a los propietarios para la rehabilitación y puesta en uso, siempre que sean respetuosos con sus valores patrimoniales.
Paralelamente, se apuesta por un modelo de ciudad accesible que se sustenta en varios aspectos:
– Se reorganiza la circulación viaria interna del Casco Histórico, reconquistando el espacio público para el peatón.
– El fomento de la intermovilidad con otros medios de transporte sostenibles, introduciendo un recorrido ciclista que articula el Casco Histórico con el resto del municipio a través de su costa y el entramado viario interior.
– Se aborda la problemática actual de la demanda de aparcamiento, estableciendo un adecuado balance de los mismos para compensar la pérdida de plazas de aparcamientos en el espacio público y la demanda de aparcamiento de los residentes del Casco Histórico.
– Garantizar la distribución de mercancías en todo el Casco Histórico.
Respecto a los bienes patrimoniales del Conjunto Histórico, conformado por inmuebles, elementos, espacios, bienes inmateriales y especies vegetales de interés, se promueve su protección a través de su inclusión en el Catálogo de Protección.
En el Plan Especial se incorporan 782 bienes, organizados en torno a 7 tipos de catálogo:
– El Catálogo Arquitectónico (220 inmuebles).
– el Catálogo Etnográfico (30 bienes).
– los Catálogos de Espacios Urbanos y Espacios Naturales (se incluyen 13 y 2 espacios respectivamente) en los que se amplía la relación de bienes catalogados respecto al Catálogo vigente en 136 inmuebles, 5 espacios urbanos y 13 elementos etnográficos.
Y como novedad, se incluyen tres nuevos tipos de catálogo:
– En primer lugar, el Conjunto etnográfico, conformado por 38 cruces localizadas en las fachadas de los inmuebles del Conjunto Histórico que, si bien en muchos casos no presentan valores individualmente, son soporte de manifestaciones culturales arraigadas en el municipio, como es el enrame de cruces.
– En segundo lugar, el patrimonio inmaterial, que recoge manifestaciones culturales que se desarrollan en el Casco histórico, como son la embarcación de la Virgen del Carmen, el mataculebra y el baño de las cabras.
– Por último, el Catálogo de Árboles Monumentales y flora singular, conformado por 16 especies, que engloban 476 árboles. Potenciando con ello la infraestructura verde en el Conjunto Histórico.
Cada uno de estos bienes se regula de forma específica en su correspondiente ficha del Catálogo de Protección, en la que se propicia, en la medida de la posible, remontas o ampliaciones en altura o superficie cuando se determina que dichas ampliaciones no afectan a sus valores patrimoniales.
Finalmente, la gran diversidad de elementos patrimoniales vinculados al desarrollo histórico del Conjunto ha permitido diseñar una estrategia de promoción y divulgación del legado cultural en torno a 7 Ejes Culturales. A estos ejes, vinculados a la cultura medioambiental, religiosa, de la ciudad portuense, la ilustración, del turismo de salud, la cultura creativa y de las tradiciones, se les asocia una serie de bienes catalogados, tanto dentro como fuera del ámbito de Conjunto Histórico, apostando así por la Cultura como un elemento diferenciador de la ciudad de Puerto de la Cruz como destino turístico.
Una vez que el Ayuntamiento apruebe inicialmente y se someta a información pública, se promoverá la participación de la ciudadanía en general de cara a introducir mejoras al propio documento y ser partícipes entre todos del motor del cambio en la revitalización de la ciudad.